| Plan: | Lange Nieuwstraat-NW |
|---|---|
| Status: | vastgesteld |
| Plantype: | bestemmingsplan |
| IMRO-idn: | NL.IMRO.0453.BP0703LANGENIEUWS1-R001 |
De Structuurvisie Velsen, vastgesteld door de gemeenteraad van Velsen op 19 december 2005, heeft als doel om een actueel en samenhangend kader te scheppen voor nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen in de gemeente tot aan 2015, met een doorkijk naar 2020. Door ruimtevraag en ruimtelijke kwaliteit op verschillende thema's te analyseren en te integreren is grip gekregen op de belangrijkste opgaven en problemen die binnen de gemeente Velsen aan de orde zijn. Belangrijke thema's zijn onder andere wonen, economie en werkgelegenheid, bereikbaarheid en infrastructuur, voorzieningen en welzijn en duurzaamheid. De opgaven, de context en de belemmeringen vormen de grondslag voor de uiteindelijke keuzes die in de visie gemaakt zijn, voor zowel de gehele gemeente als de afzonderlijke kernen.
Een belangrijke ruimtevraag voor de gemeente Velsen ligt op het gebied van wonen. Om aan de huidige en toekomstige woningvraag te voldoen moet de samenstelling van de voorraad drastisch worden gewijzigd (vooral in IJmuiden en Velsen-Noord) en moet het aanbod worden uitgebreid. Er moet hierbij echter wel rekening gehouden worden met:
Met het toewijzen van ontwikkelingsgebieden ten behoeve van realisatie van het programma en ter bescherming van de ruimtelijke kwaliteit van de kernen wordt de kern van de opgave van deze Structuurvisie geraakt. Prioriteit hierin ligt op binnenstedelijke ontwikkeling.
Bij de voorbereidingen van de structuurvisie werd expliciet de opgave benoemd om 'te voorzien in de eigen woningbehoefte'. Naast de kwantitatieve behoefte om 2800 woningen te realiseren is er ook sprake van een kwalitatieve behoefte. Dit laatste betekent dat de huidige woningvoorraad niet meer aansluit bij de woonwensen van de bevolking. De bevolking groeit niet alleen, ze verandert door de vergrijzing ook van samenstelling. Het maken van een wooncarrière wordt steeds belangrijker. Er wordt daarom per wijk gestreefd naar meer differentiatie in de woningvoorraad.
De bouwopgave zal ingevuld worden door op de eerste plaats in te zetten op binnenstedelijke herstructurering. Het grootste deel van de woningbouw in bestaand stedelijk gebied moet worden gerealiseerd door bijvoorbeeld sloop/nieuwbouw wat een kwalitatieve verbetering betekent. Vanwege de wens van een groter woonoppervlak kan vaak op de huidige locatie alleen door hoger te bouwen hetzelfde aantal woningen worden teruggebouwd. Het toevoegen van extra woningen vraagt extra ruimtebeslag, dat vaak ten koste gaat van de buitenruimte. Dat betekent dat per definitie er sprake is van verdichting en een afname van groen en openbare ruimte. Verdichting is alleen toegestaan, wanneer de kwaliteit van de overgebleven ruimte toe zal nemen.
Bovengenoemde beleidsdoelstellingen kan worden gezien als aanleiding voor de voorgenomen herstructurering aan de Lange Nieuwstraat. Deze herstructurering brengt namelijk meer differentiatie in de woningbouw in de gemeente Velsen en zorgt voor toename van de woonkwaliteit waardoor een wooncarrière mogelijk wordt gemaakt.
De gemeente Velsen heeft in samenwerking met de Milieudienst IJmond een meerjaren milieubeleidsplan opgesteld. In het MBP is voor de periode 2008-2012 het gemeentelijke milieubeleid opgesteld en vertaald in concrete doelstellingen. Aandachtspunten in het MBP zijn:
De gemeente Velsen heeft een Ruimtelijk Functioneel Kader (RFK) vastgesteld ten behoeve van de Lange Nieuwstraat-west. Met dit RFK maakt de gemeente vooraf inzichtelijk welke randvoorwaarden, eisen en uitgangspunten fungeren om te komen tot een nadere uitwerking van deze ontwikkeling door de initiatiefnemer. De randvoorwaarden bevatten onder andere regels voor stedenbouw, welstand en beeldkwaliteit, openbare ruimte, duurzaam bouwen, milieu en wonen. Hiernaast wordt het financiële aspect, het ruimtelijke ordeningsaspect, communicatie en inspraak en besluitvorming beschreven. Het RFK bevat tevens als bijlage een notitie van de milieudienst IJmond waarin alle milieuaspecten aan bod komen.
Het voorgestelde plan van het Woningbedrijf Velsen voldoet aan de randvoorwaarden, eisen en uitgangspunten van het Ruimtelijk Functioneel Kader. De rooilijnen zijn gelijk aan de huidige rooilijnen, parkeren wordt binnen de bouwblokken opgelost, het materiaal-, kleur- en lijnengebruik voldoet aan de randvoorwaarden en ook de inrichting en het investeringsniveau van de openbare ruimte voldoet aan de voorwaarden zoals opgetekend in het RFK. Er moet in verband met de strenge milieueisen die gelden door de nabijheid van zware industrie echter wel extra aandacht worden besteed aan het Besluit Externe Veiligheid voor Inrichtingen (BEVI).