Paraplubestemmingsplan Spaarnwoude - Evenementen

2.2.1 Begrippen bestemmingsplan 'Spaarnwoude' en bestemmingsplan 'Zuiderscheg'

Aan de bestemmingsplannen 'Spaarnwoude', onherroepelijk op 24 mei 2017, en 'Zuiderscheg', onherroepelijk op 22 april 2011, worden aan Artikel 1 Begripsbepalingen in de alfabetische volgorde de volgende begrippen toegevoegd:

Gebiedseigen evenement

Een georganiseerde activiteit, passend binnen het sportieve karakter van Spaarnwoude (zoals bijvoorbeeld een hardloopwedstrijd, mountainbikewedstrijd, etc.) die gedurende een korte periode maximaal 1.000 bezoekers (inclusief deelnemers) trekt;

Groepskamperen

Het aan grote groepen evenementbezoekers de mogelijkheid geven tot het plaatsen en/of geplaatst houden van kampeermiddelen in de nabijheid van het evenementterrein.

Op- en afbouwdagen

De dagen voorafgaand aan het evenement en de dagen na afloop van het evenement waarop voorzieningen worden aangebracht en verwijderd die voor een goede uitvoering van het evenement noodzakelijk zijn. Hieronder wordt tevens verstaan het testen van de (geluids)apparatuur;

2.2.2 Begrippen bestemmingsplan 'Zuiderscheg'

Aan het bestemmingsplan 'Zuiderscheg', onherroepelijk op 22 april 2011, worden aan Artikel 1 Begripsbepalingen in de alfabetische volgorde de volgende begrippen toegevoegd:

Dove gevel

Een bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, zonder te openen delen en met een in de artikel 1 van de Wet geluidhinder bedoelde karakteristieke geluidswering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 35 dB(A). Van een dove gevel is ook sprake als alleen in bijzondere omstandigheden delen van de gevel open gemaakt moeten kunnen worden en achter dat deel van de gevel zich geen geluidsgevoelige ruimte bevindt (bijvoorbeeld een nooduitgang in een trappenhuis);

Evenement

Een georganiseerde activiteit die gedurende een korte periode relatief veel bezoekers trekt;

Op- en afbouwdagen

De dagen voorafgaand aan het evenement en de dagen na afloop van het evenement waarop voorzieningen worden aangebracht en verwijderd die voor een gooede uitvoering van het evenement noodzakelijk zijn. Hieronder wordt tevens verstaan het testen van de (geluids)apparatuur;

3.1.1 Algemene gebruiksregels bestemmingsplan 'Spaarnwoude'

In het bestemmingsplan 'Spaarnwoude' wordt artikel 32 'Algemene gebruiksregels' als volgt gewijzigd:

• In artikellid 32.2 Strijdig gebruik wordt een onderdeel f toegevoegd. dat als volgt luidt:

f. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor evenementen

• In artikellid 32.3 Uitzonderingen op strijdig gebruik worden sub d en sub e toegevoegd, die als volgt luiden:

d. de in dit bestemmingsplan ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone – evenementenzone 1' (Heuvels), 'Overige zone - evenementenzone 2' (Zorgvrij) en Overige zone - evenementenzone 3' (Buitenterrein Villa Westend) als zodanig toegestane evenementen;

e. gebiedseigen evenementen."

3.1.2 Algemene gebruiksregels bestemmingsplan 'Zuiderscheg'

In het bestemmingsplan 'Zuiderscheg' worden de Algemene gebruiksregels (artikel 19) als volgt gewijzigd:

"

• In artikellid 19.2 (Strijdig gebruik) wordt een onderdeel f toegevoegd, dat als volgt luidt:

f. het gebruik van de gronden en bouwwerken voor evenementen.”

• In artikellid 19.3 (Geen strijdig gebruik) worden onderdelen d en e toegevoegd, die als volgt luiden:

d. de in dit bestemmingsplan ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone – evenementenzone 4' (De Ven) als zodanig toegestane evenementen;

e. gebiedseigen evenementen."

3.2.1 Algemene aanduidingsregels bestemmingsplan 'Spaarnwoude'

Van artikel 31 (Algemene aanduidingsregels) van het bestemmingsplan 'Spaarnwoude' worden artikel 31.4 en artikel 31.5 vervangen en wordt artikel 31.6 toegevoegd, waarbij de overige artikelleden worden vernummerd, een en ander als volgt:

"31.4 Overige zone - evenementenzone 1 (Heuvels)

• a. ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - evenementenzone 1' (Heuvels) mogen -onverminderd het bepaalde in de regels per bestemming- evenementen worden gehouden eventueel met daarbij behorend groepskamperen en parkeren. Hierbij gelden de volgende maximalen:

Tabel 1: overzicht toegestane evenementen evenementenzone 1 (Heuvels)

Maximaal aantal evenement- dagen per jaar	Maximaal aantal bezoekers per dag	Maximaal aantal aansluitende evenement- dagen	Maximaal aantal aansluitende evenement- dagen inclusief op- en afbouwdagen	Geluid* 07.00 - 23.00	Geluid* 23.00 - 07.00
Categorie 1	Evenementen met onversterkte (straat)muziek, achtergrondmuziek of spreekinstallaties zoals een hardloopwedstrijd of een obstakelrace, met daarbij (tijdelijk gebouwde) voorzieningen ten behoeve van het evenement.
6	15.000	2	8	60dB(A)	0 dB(A)
Categorie 2	Evenementen met spreekinstallaties, versterkte (live) muziek of een orkest met daarbij (tijdelijk gebouwde) voorzieningen ten behoeve van het evenement.
4	15.000	2	14	60dB(A)	45 dB(A)
Categorie 3	Evenementen zoals popconcerten, live optredens, houseparty's, dance-events en muziekprogramma's van radio en TV-omroepen, met daarbij (tijdelijk gebouwde) voorzieningen ten behoeve van het evenement.
6	45.000	2	27**	75dB(A)/90 dB(C)	45 dB(A)

* het maximale toegestane langtijdgemiddelde beoordelingsniveau, op de gevel van een geluidsgevoelige bestemming, exclusief muziekgeluidcorrectie.

** het maximaal aantal toegestane evenementdagen inclusief op- en afbouwdagen van 27 geldt uitsluitend indien er sprake is van meerdere evenementen binnen een tijdsperiode van 9 opeenvolgende dagen. In andere gevallen geldt een maximum van 14 dagen.

• b. de zes op basis van tabel 1 toegestane evenementdagen per jaar in categorie 3, dienen plaats te vinden in maximaal vier periodes van maximaal twee aansluitende dagen;
• c. voor evenementen in categorie 3 mag, in afwijking van lid a en b, het aantal aansluitende evenementdagen maximaal eenmaal per jaar drie dagen bedragen.
• d. binnen het hele plangebied geldt dat evenementen in categorie 3 niet tegelijkertijd mogen plaatsvinden
• e. het houden van evenementen is uitsluitend toegestaan indien het natuurversterkingsplan zoals opgenomen in bijlage 1 binnen 3 jaar na inwerkingtreding van het bestemmingsplan wordt uitgevoerd en in stand wordt gehouden.

31.5 Overige zone - evenementenzone 2 (Zorgvrij)

• a. ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - evenementenzone 2' (Zorgvrij) mogen -onverminderd het bepaalde in de regels per bestemming- evenementen worden gehouden eventueel met daarbij behorend groepskamperen en parkeren. Hierbij gelden de volgende maximalen:

Tabel 2: overzicht toegestane evenementen evenementenzone 2 (Zorgvrij)

Maximaal aantal evenement- dagen per jaar	Maximaal aantal bezoekers per dag	Maximaal aantal aansluitende evenement- dagen	Maximaal aantal aansluitende evenement- dagen inclusief op- en afbouwdagen	Geluid* 07.00 - 23.00	Geluid* 23.00 - 07.00
Categorie 1	Evenementen met onversterkte (straat)muziek, achtergrondmuziek of spreekinstallaties zoals een hardloopwedstrijd, of een obstakelrace, met daarbij (tijdelijk gebouwde) voorzieningen ten behoeve van het evenement.
5	5.000	2	3	60dB(A)	0 dB(A)

* het maximale toegestane langtijdgemiddelde beoordelingsniveau, op de gevel van een geluidsgevoelige bestemming, exclusief muziekgeluidcorrectie.

• b. het houden van evenementen is uitsluitend toegestaan indien het natuurversterkingsplan zoals opgenomen in bijlage 1 binnen 3 jaar na inwerkingtreding van het bestemmingsplan wordt uitgevoerd en in stand wordt gehouden.

Het volgende artikel wordt toegevoegd:

"31.6. Overige zone - evenementenzone 3 (Buitenterrein Villa Westend)

• a. ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - evenementenzone 3' (Buitenterrein Villa Westend) mogen -onverminderd het bepaalde in de regels per bestemming- evenementen worden gehouden eventueel met daarbij behorend groepskamperen en parkeren. Hierbij gelden de volgende maximalen:

Tabel 3: overzicht toegestane evenementen evenementenzone 3 (Buitenterrein Villa Westend)

Maximaal aantal evenement- dagen per jaar	Maximaal aantal bezoekers per dag	Maximaal aantal aansluitende evenement- dagen	Maximaal aantal aansluitende evenement- dagen inclusief op- en afbouwdagen	Geluid* 07.00 - 23.00	Geluid* 23.00 - 07.00
Categorie 2	evenementen met spreekinstallaties, versterkte (live) muziek of een orkest, met daarbij (tijdelijk gebouwde) voorzieningen ten behoeve van het evenement.
12	4.000	4	9	60dB(A)	45dB(A)

* het maximale toegestane langtijdgemiddelde beoordelingsniveau, op de gevel van een geluidsgevoelige bestemming, exclusief muziekgeluidcorrectie.

• b. het houden van evenementen is uitsluitend toegestaan indien het natuurversterkingsplan zoals opgenomen in bijlage 1 binnen 3 jaar na inwerkingtreding van het bestemmingsplan wordt uitgevoerd en in stand wordt gehouden.

3.2.2 Algemene aanduidingsregels 'Zuiderscheg'

Aan artikel 20 (Aanduidingsregels) van het bestemmingsplan 'Zuiderscheg' wordt aan het opschrift toegevoegd “'Overige zone - evenementenzone 4” en verder het volgende artikellid:

"20.4 Overige zone - evenementenzone 4 (De Ven)

• a. ter plaatse van de aanduiding 'Overige zone - evenementenzone 4' (De Ven) mogen -onverminderd het bepaalde in de regels per bestemming- evenementen worden gehouden eventueel met daarbij behorend groepskamperen en parkeren. Hierbij gelden de volgende maximalen:

Tabel 4: overzicht toegestane evenementen evenementenzone 4 (De Ven)

Maximaal aantal evenement- dagen per jaar	Maximaal aantal bezoekers per dag	Maximaal aantal aansluitende evenement- dagen	Maximaal aantal aansluitende evenement- dagen inclusief op- en afbouwdagen	Geluid* 07.00 - 23.00	Geluid* 23.00 - 07.00
Categorie 3	Evenementen zoals popconcerten, live optredens, houseparty's,, dance-events en muziekprogramma's van radio en TV-omroepen, met daarbij (tijdelijk gebouwde) voorzieningen ten behoeve van het evenement.
8	10.000	2	19	75dB(A)/90 dB(C)	45 dB(A)

* het maximale toegestane langtijdgemiddelde beoordelingsniveau, op de gevel van een geluidsgevoelige bestemming, exclusief muziekgeluidcorrectie.

• b. de acht op basis van tabel 4, toegestane evenementdagen in categorie 3 dienen plaats te vinden in maximaal vier periodes van maximaal 2 aansluitende dagen.
• c. binnen het hele plangebied geldt dat evenementen in categorie 3 niet tegelijkertijd mogen plaatsvinden;
• d. het houden van evenementen is uitsluitend toegestaan indien het natuurversterkingsplan zoals opgenomen in bijlage 1 binnen 3 jaar na inwerkingtreding van het bestemmingsplan wordt uitgevoerd en in stand wordt gehouden.

3.3.1 Algemene afwijkingsregels bestemmingsplan Spaarnwoude

Artikel 33 Algemene afwijkingsregels van het bestemmingsplan Spaarnwoude wordt als volgt gewijzigd:

Het gestelde in artikel 33 wordt opgenomen in lid 33.1. Vervolgens wordt een lid 33.2 toegevoegd, dat als volgt luidt:

"33.2 Afwijking ten behoeve van kleinschalige evenementen

Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, een omgevingsvergunning verlenen om af te wijken van het gestelde in artikel 32. 2 onder f ten behoeve van evenementen met een maximum bezoekersaantal van 1.500 en een maximum duur van een dag en waarbij geen sprake is van versterkte muziek.

3.3.2 Algemene afwijkingsregels bestemmingsplan Zuiderscheg

Artikel 21 Algemene ontheffingsregels van het bestemmingsplan Zuiderscheg wordt als volgt gewijzigd:

Het gestelde in artikel 21 wordt opgenomen in lid 21.1. Vervolgens wordt een lid 21.2 toegevoegd, dat als volgt luidt:

"21.2 Afwijking ten behoeve van kleinschalige evenementen

Het bevoegd gezag kan, mits geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de woonsituatie, de milieusituatie, de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de gebruiksmogelijkheden van de aangrenzende gronden, een omgevingsvergunning verlenen om af te wijken van het gestelde in artikel 19.2 onder f ten behoeve van evenementen met een maximum bezoekersaantal van 1.500 en een maximum duur van een dag en waarbij geen sprake is van versterkte muziek.

3.4.1 Overige regels bestemmingsplan 'Spaarnwoude'

In het bestemmingsplan 'Spaarnwoude' worden in artikel 36 'Overige regels' twee leden ingevoegd, waarin in lid 1 de huidige tekst wordt opgenomen en in lid 2 de volgende tekst:

“36.2 Parkeerruimte en laad- en losruimte

36.2.1 Aanbrengen ruimte voor parkeren

Bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen of uitbreiden van een gebouw en/of voor het veranderen van de functie van een bouwperceel, staat vast dat voldoende parkeergelegenheid overeenkomstig het Parkeernormenbeleid, zoals dat geldt ten tijde van de ontvangst van de aanvraag om een omgevingsvergunning, wordt gerealiseerd.

36.2.2 Aanbrengen ruimte voor laden en lossen

Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, moet in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort.

36.2.3 Evenementen

In afwijking van het voorgaande geldt dat tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt gerekend het houden van evenementen zonder het voorzien in en instandhouding van de volgende minimale parkeerruimte bij de volgende type evenementen:

Type evenement	Auto's	Fietsen
Categorie 1	0,60 parkeerplaats per bezoeker	n.v.t.
Categorie 2 en 3	0,15 parkeerplaats per bezoeker	0,23 stallingsplaats per bezoeker

36.2.4 Afwijken

Het college van burgemeester en wethouders kan afwijken van het bepaalde in 36.2.1, 36.2.2. en 36.2.3 indien:

• a. het voldoen aan die bepalingen ten gevolge van bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit onredelijk bezwarend is;
• b. op andere wijze in de benodigde parkeerruimte dan wel laad- of losruimte wordt voorzien"

3.4.2 Overige regels bestemmingsplan 'Zuiderscheg'

Aan het bestemmingsplan 'Zuiderscheg' wordt onder vernummering van de overige artikelen een artikel 'Overige regels' toegevoegd, luidend als volgt:

“24.1 Aanbrengen ruimte voor parkeren

Bij het verlenen van een omgevingsvergunning voor het bouwen of uitbreiden van een gebouw en/of voor het veranderen van de functie van een bouwperceel, staat vast dat voldoende parkeergelegenheid overeenkomstig het Parkeernormenbeleid, zoals dat geldt ten tijde van de ontvangst van de aanvraag om een omgevingsvergunning, wordt gerealiseerd.

24.2 Aanbrengen ruimte voor laden en lossen

Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, moet in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat gebouw, dan wel op of onder het onbebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort.

24.3 Evenementen

In afwijking van het voorgaande geldt dat tot een met de bestemming strijdig gebruik wordt gerekend het houden van evenementen zonder het voorzien in en instandhouding van de volgende minimale parkeerruimte bij de volgende maximale bezoekersaantallen:

Type evenement	Auto's	Fietsen
Categorie 1	0,60 parkeerplaats per bezoeker	n.v.t.
Categorie 2 en 3	0,15 parkeerplaats per bezoeker	0,23 stallingsplaats per bezoeker

24.4 Afwijken

Het college van burgemeester en wethouders kan afwijken van het bepaalde in 24.1, 24.2. en 24.3 indien:

• a. het voldoen aan die bepalingen ten gevolge van bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit onredelijk bezwarend is;
• b. op andere wijze in de benodigde parkeerruimte dan wel laad- of losruimte wordt voorzien"